Palabras clave
coordinación europea
prestación por desempleo
por cuenta propia
seguridad social
trabajo autónomo
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Resumen
En este estudio se analiza la protección por desempleo del trabajador autónomo o por cuenta propia y su específica coordinación en la Unión Europea. Protección por cese de actividad que se recogió expresamente en la ya derogada Ley 32/2010, de 5 de agosto, la cual, supuso un avance histórico en su protección, porque, hasta ese momento, un trabajador autónomo que se veía obligado a poner fin a su trabajo quedaba totalmente desprotegido. La protección por desempleo o por cese de actividad del trabajador autónomo es una protección integrada en el Sistema de Seguridad Social lo que le hace tener carácter público. No obstante, interesa destacar que se trata de un modelo de aseguramiento mixto en el sentido de que es obligatorio para unos y voluntario para otros, lo que difumina los elementos de solidaridad –característicos de la Seguridad Social–. Por otro lado, es el Reglamento (CE) 883/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre la coordinación de los sistemas de Seguridad Social, quien se encarga de coordinar las prestaciones en situaciones en los que trabajadores nacionales de países de la Unión Europea o nacionales de terceros países con residencia legal en un Estado miembro prestan servicios en otros países de la Unión, incluidas las prestaciones por cese de actividad del trabajador autónoma o por cuenta propia, que nosotros analizaremos y desarrollaremos. En virtud de un planteamiento y una metodología basada en el análisis y estudio de la normativa, doctrina, y jurisprudencia, identificando y describiendo los problemas de interpretación de la ley, con críticas al ordenamiento existente, proponiendo la solución más acorde al sistema actual, haciendo uso de líneas metodológicas específicas de la materia –concretamente, de la investigación sistematizada; investigación lege lata o interpretativa; e investigación lege ferenda o reformadora–, y a través de la fundamentación de diversas apreciaciones, podemos concluir afirmando que sería aconsejable buscar una mayor dosis de confluencia entre la protección por cese de actividad de los autónomos y la protección general por desempleo.
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